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首尔原名汉城，年朝鲜国王李成桂定都于此，年改名首尔。朝鲜半岛分治以后李承晚建立了大韩民国并把首尔定为首都，朝鲜战争后，韩国工业化速度加快，同时大批民众涌进首尔谋生。
现在首尔已经成为了韩国的政治、经济、文化、科技中心，是世界第十大城市，亚洲重要的金融中心。
首尔仅占韩国总面积的百分之6但是却坐拥全国25%的人口，全国GDP的21%。随着城市的发展，首尔虹吸周围，形成了一个庞大的首都经济圈。这个首都经济圈包括首尔特别市、仁川广域市和京畿道地区，占韩国国土面积的11.8%，集中了全国约一半的人口，百分之80的行政机关，以及91%的大企业。
首都经济圈的膨胀带来了交通堵塞、房价上涨、环境污染、区域发展不平衡等众多问题。
迁都世宗？
年卢武铉在竞选总统的时候提出在首尔之外建立一个行政首都——世宗。迁都到韩国中部不仅可以缓解首尔的发展问题，同时也可以带动韩国中部发展，这一计划迅速得到中部人民的支持。
其实，将行政首都迁到韩国中部，也是碍于首尔的地理位置。首尔距离“三八线”仅40公里，如果发生战争，首先遭受破坏的就是首尔，首尔一旦垮掉，后果不堪想象。随着驻韩美军的战略调整，首尔附近的美军往中南部撤离，安全感下降。
当得知卢武铉要迁都中部，中部贫困地区的人们高兴坏了，纷纷给卢武铉投票。卢武铉上台后，立马派人去中部考察，并在年通过了《新行政首都特别法》。
地址考察完了，该准备迁都（忠清南道的燕歧郡与公州市交界处）了，结果却遭到反对。
一是首尔人民不同意，好端端的首都被剥离了肯定会影响首尔发展；二是首都经济圈的大财阀不同意，说迁都导致首尔经济下滑，进而影响韩国总体经济；三是当时在野党大国家党不同意。
最后韩国宪法法院认定迁都计划违宪，迁都计划暂时搁置，但是那些中部地区的人民也不同意了，地都卖给政府了，现在不迁了。
年3月韩国政府又出台了《行政中心城市特别法》，世宗承担部分首都功能，但是青瓦台和国会等重要部门还是留在首尔。迁都计划的时间也变成了年前，预计会将九部二厅二处迁到世宗。
世宗市
世宗位于首尔南部公里左右，距离“三八线”足够远，而且距离驻扎在韩国的美军相对较近，安全有了保障。
世宗年开始建城，年7月1日正式启用，重要的部门如青瓦台、国会、国防部还继续留在首尔，陆续36个政府机构将迁往世宗，包括但不限于韩国总理办公室、企划财政部、国土海洋部、环境部、农林水产食品部等。
世宗是朝鲜王国的第四代朝鲜王国世宗李祹的庙号，因对朝鲜民族贡献较大，受到韩国人民尊崇，所以将新城市命名为世宗。
反反复复地迁都
李明博上台前许诺会按照原计划推动世宗建设，上台后年李明博换了个总理——郑云灿。郑云灿大力抨击迁都计划，说国家输血建造的城市没有竞争力，而且迁都世宗没有考虑到朝鲜统一后情景，首尔是整个朝鲜半岛的中心，而世宗只是韩国的中心。
郑云灿的意见得到李明博大力支持，但是李明博主导的《世宗市建设规划修正案》受到多方排斥。
大国家党内部亲朴槿惠派坚持维护原案，反对新案，与此同时忠清地区民众集会反对新案，最后新案被国会否决，郑明灿也为此承担全部责任向李明博辞职。
结语
迁都首先是为了减轻首尔压力，将行政首都搬到中部世宗，带动中南部发展，促进区域经济平衡。
再者首尔的地理位置离“三八线”太近，驻韩美军又战略调整向南，所以安全感下降。
最后卢武铉为了争取中部人民的选票，提出了迁都计划。
